香港證券及期貨專業總會就《2023/24年度財政預算案》之回應
香港特區政府在2月22日發表《2023/24年度財政預算案》中,提出了多項有利經濟發展的措施,惟欠缺檢討及調整目前股票印花稅稅率的措施,本會為此表示非常失望。作為業界代表,本會重申要求政府要立刻審視目前股票交易印花稅,並調低印花稅稅率,甚至取消股票印花稅,方可令業界受惠及使本港股票市場長遠更具競爭力。
另外,本會對財政預算案第91點講述探索市場在惡劣天氣下繼續運作的安排,表示反對!就如2021年7月港交所總裁歐冠昇表示,會研究在惡劣天氣下繼續開市的方法,當時本會接受本地電視台訪問表示反對。時任本會關注行業主任陳志華說:「客戶要斬倉,到不了銀行入錢補倉,又怎樣計算?是否少做一天半天生意就不行?總裁先生,不如你試試黑色暴雨期間,自己拿著雨傘,不用叫司機,自己乘公共交通工具上班,之後自己寫賽後報告。」今次同一問題,應由司長回答。
本會關注到員工於惡劣天氣上班時,1: 有沒有公共交通配合?2: 員工於惡劣天氣到公司上班時,遇上意外導致傷亡時,保險是否保障到?3: 政府會否就證券商交易系統及流動系統提供支援?4: 如果通訊線路受損,港交所及券商的應變措施如何?
2021年7月接受Now TV訪問片段
https://youtu.be/TS-eQMOCHLk
自2021年特區政府將股票印花稅稅率由0.10%上調至0.13%後,港股成交量明顯減少。根據港交所的數據顯示,2022年港股總成交為30.7萬億港元,較2021年減少25.4%。這不單令政府原本希望調高股票印花稅稅率以增加庫房收入的如意算盤打不響,更令本就表現不佳的港股市場進一步惡化,導致市場整體持續低迷,對政府來說這無疑是因小失大的做法。
對比與日本及美國等主要股票市場,均無徵收股票印花稅稅項,同時全球交易成本都趨向逐步減少,但特區政府無視本地業界的聲音,繼續維持股票印花稅。目前香港已是區內交易成本最高的股票市場之一,而買賣雙方均須分別繳納股票印花稅,此舉嚴重削弱本港股票市場整體的競爭力。另外,股票印花稅亦為投資者帶來一定的交易成本,尤其是對於高頻交易的投資者造成巨大衝擊。政府維持徵收印花稅,無疑會遏制香港市場已經佔比較低的量化及高頻交易活動,對市場整體交易量構成負面影響。
對於本港證券業界來說,過去兩年,政府上調股票印花稅後導致股票交投量大減,疊加市場氣氛疲弱,為業界帶來嚴重衝擊,甚至生計皆帶來重大影響。不少業界從業人員均相繼轉行,而券商亦相繼結業。據數據顯示,港交所在2022年全年已經接獲50間券商停止營業的通知,而對比2021年則只有17間券商。今年以來(截至2月21日),港交所亦已收到6間券商提交停止營業的通知,預期業界在今年仍然會出現結業潮。
為此,本會強烈要求特區政府立刻檢討股票交易成本,並下調印花稅稅率水平,甚至取消股票印花稅。這不單有助改善本地中小券商的經營環境,增加其存活率,同時亦有助大幅降低投資者的整體交易成本,以刺激整體市場交投,推動市場發展,從而提高本港股票市場與其他主要股票市場間的競爭力。
香港證券及期貨專業總會
會長
陳志華
2023年2月22日
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