致:行政長官李家超先生
2023年施政報告公眾諮詢
尊敬的行政長官李家超先生:
本會全稱為「香港證券及期貨專業總會」,為香港工會聯合會(「工聯會」)屬會之一,於2001年根據《職工會條例》(香港法例第332章)於香港登記成立。本會同時亦是《行政長官選舉條例》(第569章)附表第一界別分組中,金融服務界下的其中一個單位。
本會為從事證券、期貨或資產管理等(下稱:「業界」)證監會牌照受規管業務從業員工會,目前累計擁有超過六千名會員。本會成立的理念是維護業界權益,為業內人士提供福利,並致力為本地業界培育更多專業人才。作為香港證監會核准為可提供持續課程的認可機構之一,本會持續為會員舉辦涵蓋不同範疇及課題的培訓課程,目前已舉行逾200多場課程,大力提升各會員的競爭力及專業水平。
以下是本會對業界發展,向行政長官提出意見及建議,詳述如下:
1. 要求撤銷股票印花稅;
本會由2020年開始傳聞加股票印花稅至今,關注增加股票印花稅。自增加股票印花稅後,嚴重打擊香港證券市場交投量及從業員生存空間,證券業是香港重要四大支柱之一,影響到香港整體的發展。雖然包括本會在內不同的關注團體發表意見,似乎財政司司長忽視相關的影響。以下是過往本會曾發出的公開信,當中不乏有力論點及數據,敬希行政長官關注證券業發展。
反對增加股票交易印花稅(2021年1月23日)
本會對2023-24年度《財政預算案》意見(2023年1月27日)
香港證券及期貨專業總會就《2023/24年度財政預算案》之回應(2023年2月22日)
請還證券業一前途(2023年8月2日)
會長回應近日各界對加印花稅邏輯的謬誤(2023年8月3日)
2. 要求檢討證券行業的發展及監管機制;
在國家十四五規劃下,香港的定位是非常清晰的。現時香港缺乏一個專職為推廣業界發展的權威領導機構,在業務正向合規極端方向進發的同時,創新和業務發展受到較大的力度壓制,兩者之間缺乏平衡,令不論中資、外資、港資等都面對經營困難問題。我們理解未必由單一原因而形成今天困境,但政策法規要適當地拆牆鬆綁,才能令香港證券市場再度蓬勃,讓世界各地願意到香港進行融資金融活動。希望政府可以改革業界,令香港再次發光發亮!
檢討及完善證券業、期貨業、資產管理業及虛擬資產業發展及監管架構意見書(2023年8月1日)
3. 要求證監會在不損害營商空間下才推出《適用於從事期貨合約交易的持牌人的風險管理指引》;
本會深表關注證監會加強對期貨市場風險管理監管,雖然證監會私下對業界表示會再檢討,但無論如何,任何不合理地收緊的合規監管行為,將會對業界造成核心性的傷害。何況本身建議的觸發點有欠公允,因英國的商品交易所自身出現問題,證監會將是次的風險管理措施,放在香港的期貨商身上,根本是張冠李戴,錯殺良民。
證監會諮詢:反對《適用於從事期貨合約交易的持牌人的風險管理指引》的諮詢文件(2023年1月6日)
本會與證監會就《適用於從事期貨合約交易的持牌人的風險管理指引》交流會議之總結(2023年3月27日)
4. 要求檢討聯交所的《上市規則》保護本地中小企融資及經濟;
香港聯合交易所就目前的「借殼上市」的《上市規則》條文於2018年6月進行諮詢,於2019年7月刊發《有關借殼上市、持續上市準則及其他《上市規則》條文修訂的諮詢總結》。相關《上市規則》的修訂已於2019年10月1日生效。不過,經常引起各界的批評,影響到香港證券市場的發展和妨礙正常的香港經濟發展。希望特首關注此事。
5. 要求完善保護人身安全的機制清晰下才推出惡劣天氣繼續開市的安排;
對於惡劣天氣開市,在未有完善保證人身安全的機制情況下推出,本會是反對相關建議。一年內或只有一兩日,在惡劣天氣下停市,本會關注港交所如投入龐大資源去應付每年少量的惡劣天氣情況,是否符合成本效益。另外,地球氣候問題日趨嚴重,恐妨日後推出惡劣天氣開市,不幸遇上從業人員上班而遇上意外,相信到時或會引起社會負面聲音及情緒。更何況,現時成熟的投資機構,已具備應對香港有因惡劣天氣下停市的風險及安排,反而更應該關注從業人員的人身安全,對於香港現時的保人才政策,絶對是正面之舉。
港股黑雨照trade?業界鬧爆:做少日生意都唔得?(Now TV | 2021年7月20日)
香港證券及期貨專業總會就《2023/24年度財政預算案》之回應(2023年2月22日)
港交所探討改革 打風黑雨照開市(東方日報 | 2023年2月23日)
港股研8號波黑雨開市 有技術難度 銀行關門難處理交收 券商員工須上班(明報 | 2023年2月23日)
八號風球黑雨 研「股照炒」(星島日報 | 2023年2月23日)
彭博:港交所起草方案 建議颱風暴雨繼續開市 前線關注實際操作 (有線新聞 | 2023年5月11日)
傍晚新聞天地 彭博:據報當局正起草方案容許惡劣天氣下繼續交易(香港電台 | 2023年5月11日)
6. 證券業界過去十年就業人數及職位空缺出現下跌,引入不設上限及來源地的「高才通」計劃,嚴重影響本地人就業;
來自本會的民意調查,有63%的行家對「高才通」引入外籍人才感到憂慮;有78%回應指應該對「高才通」的申請人實行來源地多元化政策,有86%行家認為應該對「高才通」的申請人的每項職業設定申請人數上限。
本會的民意調查,有88%行家認為香港特區政府應參考新加坡政府,制定更多政策保障本地人的就業機會;有68%行家認為香港特區政府應該參考新加坡金融管理局的牌照指引,包括:1.最少2名董事,其中至少1名為新加坡居民;2. 行政總裁至少有10年經驗及為新加坡居民;3. 每項受規管活動至少有2名全職員工為新加坡居民,而每名個人必須獲得新加坡證券及期貨條例委任。
5月13日,報紙引述勞工及福利局長孫玉菡話,截至4月底接獲約27,000宗申請,當中17,000宗已獲批;在約10,000名已領取相關簽證的申請人中約5,000人已抵港,以從事金融業居多。佢話大約三分之二申請來自內地,另外三分之一來自海外,而部分從海外提交的申請亦有內地背景。
本身就業人數同職位空缺都大幅下跌,還搞什麼「高才通」?同時相較新加坡的措施,並無足夠保護本地人才的措施,本會認為香港特區政府應加強推出「高才通」的保護本地人才措施,否則略欠周詳盤算。
與署理勞工及福利局局長會面(2023年4月4日)
就金融服務業勞工及福利事宜發表意見(2023年5月1日)
【工聯熱話】視頻:證券工會辦培訓助從業員增值 冀政府扶持提升行業競爭力
7. 當局應該嚴格正視個別沒有牌照的大型互聯網券商,因為對投資者沒有保障;
8. 要求檢討及放寬證監會《證券保證金融資活動指引》;
9. 要求香港證券商收費進行研究及檢討恢復最低佣金制度;
要求消費者委員會就香港證券商收費進行研究(2023年4月5日)
如對此信函有任何查詢,歡迎隨時與本人(電話: /電郵: @hksfpa.org)或關注行業部主任黃海樂先生(電話: /電郵: @hksfpa.org)聯絡。
敬祝
安康
香港證券及期貨專業總會
會長
陳志華 敬上
2023年8月9日